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第191章 震惊全国的贪污大案

    【三十年秋天,大秦朝出了一桩震惊全国的贪污大案。】

    【涉案的官员有百余名人,贪污手法极其隐蔽、精明、难查——】

    【其一,虚报漕耗仓损。】

    【郡县解粮入京、官仓储粮周转,惯例许以风干霉变、舟船水渍为合理损耗。众吏肆意虚增耗损数额,一石报耗三升、十石报耗一石,虚报之粮尽数不入官仓,由州府朋党层层私分。】

    【其二,隐匿田赋秋粮。】

    【西南数郡本岁应征秋粮数十万石、官田租赋数万贯,诸吏串通统账,篡改郡县籍册,瞒报田亩户数,大半税粮不上国库、不录官账,就地瓜分。】

    【其三,巧立杂费苛敛。】

    【于朝廷正税之外,这些人私设水脚、仓耗、车资、护粮诸色名目,百姓纳正税之外,每石粮必多缴杂费数斗,所敛财货尽归私囊。】

    【其四,空册留印、账实分离。】

    【为了不被女帝和丞相发现,这些人会提前留存官府盖印空白账册,岁核之时随意填数核销,中央下来对账无缺无弊,账面年年丰盈、政绩年年优等,实则民款尽空。】

    嬴政:“?”

    【最可怖者,此案非一人一郡之私贪,而是横跨多个州郡、官员互相包庇、上下串通一气的庞大利益集团。】

    【上级压下级,下级瞒百姓。】

    【各级衙门串好口供、共用假账本。一有风吹草动,就互相打掩护、互相推荐升官。】

    【一套下来,百姓只能眼睁睁看着官仓里没粮食,朝廷发的救济款好几年都不见影,可官员们却豪宅越盖越大、车马越来越阔气。】

    黔首们:......有点毫不意外呢。

    宋也:+1

    在华夏的权力结构中:管官的官,管不到民。管民的官,管不到钱

    古代中国是典型的皇权不下县,由朝廷直接任命的官员只到县一级,县以下靠乡绅、胥吏自治。

    而这就造成了巨大的监管真空。

    中央知道地方发生了什么,全靠下面报上来的文书。

    于是造假的收益就极高:

    你虚报垦田亩数,朝廷给你减税指标,你转头向百姓照收不误。

    直接两头吃。

    你虚列孤寡人口,朝廷拨下抚恤粮,你扣下大头。

    三年清知府,十万雪花银不是夸张,到那时才是“正常利润”。

    等到百姓受不了去告状,信息已经在层层上报中被稀释、篡改、对质过无数次......

    等中央拿到手,已经是一份逻辑自洽的“真相”了。

    再者,任何一个新王朝建立初期,开国君主往往都雷厉风行。

    后来的朱元璋杀贪官剥皮实草,够狠了吧?

    可明朝中后期,照样贪腐成风。

    为什么?

    因为制度会老化,关系网会固化。

    第一代官员还是刀山火海里拼出来的,多少有点理想。

    第二代靠父荫上位,没吃过苦。

    第三代已经是世卿世禄,觉得天下是他家产业。

    当利益集团盘根错节、满朝文武都沾亲带故时,最高统治者想反腐,都得掂量掂量。

    是你皇帝一个人说了算,还是我们几百个家族说了算?

    有些朝代,皇帝甚至被架空到连奏章都看不到真本。

    自古如此,哪怕到了二十一世纪也是。

    因为,人性的贪婪永远要比制度跑快半步。

    【那么这案子最初是怎么暴露的呢?】

    【这还要是从一场民诉说起......秋收考绩,三乡户口增益、田亩新开、民生台账全郡最优,俨然富庶治乡。】

    【然连续两载,朝廷下拨的孤寡恤谷、贫户药资、乡亭医馆修缮钱款,乡中黔首分毫未得。】

    【七十孤老无依,徒步百里赴丞相府鸣冤。】

    【结果一查才发现:这些钱粮在各级衙门转了一圈后,全被卡在州府一级,理由是“统筹留存、异地调拨”,也就是长期只记账、就是不发下去。】

    【而我们的丞相大人又是怎么做的呢?】

    一语落地,画面来到咸阳正殿,

    宋也立于御案之侧,年岁近耄耋,却压得满朝文武不敢说话。

    “为官者知法犯法,罪、加、一、等。”

    “惠民蠹民,其罪当诛!”

    此话落下,满殿寒栗。

    他们这些贪官最怕的一天,终究来了。

    女帝赢乐之端坐帝位,眸光沉冷,全权交由丞相处置。

    宋也随即当庭宣判,依大秦律法,从重、从严、连坐彻办:该死的都去死,该腰斩的都腰斩。

    从犯州府僚属、掌账吏员、联动包庇官吏百二十余人,依赃额轻重分级定罪:

    赃巨者,去死。

    赃次者,还是去死。

    附党包庇者,全都去死。

    众人:“......”

    《反正横竖都是死呗?还分什么轻重定罪呢。》

    最狠一处,宋也严格行秦律连坐之规:凡涉案官员,宗族荫官尽数罢免,家门功名一概革除。

    昔日靠这些贪官提携、保举、结党上位的从属官吏,无论有无直接贪墨,一律停职待审,但凡有半分猫腻,即刻问罪,绝不姑息一人。

    一夜之间,数郡县官吏被连根拔起。

    天幕镜头扫过郡县,雷霆肃贪席卷西南诸州。

    往日锦衣华宅、车马煊赫的寒门新贵,顷刻灰飞烟灭。

    朝野震动,天下悚然。

    【就这样,我们的丞相大人不止查贪,更是连根斩断结党腐败的根源。】

    【第一,钱粮双线对账制。】

    郡县呈报账册作废唯准依据,国库出账、驿站留档、仓廪实收、乡亭签收,四线同步核验,账、物、人、地四方对应,缺一则即为贪弊。

    杜绝 “账面合规、实物悬空” 的舞弊空隙。

    【第二,损耗定额固化制。】

    全国统一漕耗,仓耗法定定额,不许地方官吏私报虚耗、随意增损。

    超额损耗,由当地主官全额赔付,违者论贪赃罪处置,直接掐死虚报贪粮源头。

    贪官们:“......”

    【第三,民生专款专户制。】

    朝廷颁布的孤寡抚恤、贫民药补、医馆乡学钱款......到户签收,按月公示。

    州府、郡府无权截留统筹、置换抵扣,中间层级丧失染指民生钱款的机会。

    【第四,主官三年一轮换、异地互调,不许久居一地结党营私。】

    上下级互相监督,包庇同罪、失察同罚。

    文武百官:“......”

    【第五,民间公示核查制。】

    所有民生钱粮发放明细,乡亭石碑刻榜、月月公示,百姓可随时对照检举,属实者重赏,官吏不得追责报复。

    五条新政一出,彻底封死了盛世官僚借制度舞弊、结党蛀国的所有漏洞。

    【诛一时之贪,不如立万世之规。】

    【杀一朝之蠹,不如绝百代之弊。】

    话音落下,不少官员都擦了擦冷汗。

    有点心慌慌的是怎么回事......

    -

    【最后,此案涉案大小官吏全部腰斩于市。】

    【刑讯落地之日,各州郡同日行刑,鲜血浸满市曹,举国为之震悚。】

    【这批曾起于寒微、凭才干身居高位的初代臣子一朝尽毙,昔日抱团相护的官场规则,也在宋相的铁腕之下被连根拔起。】

    【秦昭武帝三十一年,皇女赢钰被册封为太女。】

    【秦四世赢钰,自小便由宋也教导治国之道,文武兼修、品性端方。】

    【秦昭武帝三十二年,女帝将目光看向了中南半岛,也就是现在的东南亚半岛。】

    “???”

    【其中:缅甸、泰国、老挝、柬埔寨、越南,这五国都在这块大陆半岛上。】

    【还有马来群岛:马来西亚东半部、印尼、菲律宾这些海岛国家。】

    【因为该地气候原因,水热极其充足,一年热量够一年两熟、甚至一年三熟。】

    “!!!”

    【水稻可以大面积种植,河谷、沿河平原能够产出大量粮食,能养活较多人口。】

    【除水稻外,还能产出热带物产:椰子、芭蕉、各类热带瓜果、竹木等等......】

    【再就是该地山林物产丰富:木材、树脂、野果、猎物,山林可以提供大量副业物资,山地部族可以靠山林采集、渔猎补足粮食。】

    “!!!!”

    话音刚落,人群瞬间炸开了锅。

    “一年三熟?!老天爷,咱关中一年能收一季好麦子就算烧高香了,那地方一年能收三回?”

    “天幕之前不也说了,百越也有一年三熟的麦子.....”

    “一熟、两熟、三熟......乖乖,这要是真能种上稻子,一亩地一年收三回,那得堆多少粮?”他说完,“啧啧,人比人得死,地比地得扔。”

    “要是朝廷真拿下这地方,咱们过去开荒,总比守着咱这旱地强吧?”

    “你说得可轻巧!那都是几十年后的事情了。”

    “现在不就快了嘛!天幕都点了名了,那还不迟早是咱大秦的?”

    “要是以后真能把这地方打下来,咱大秦的粮仓得堆到啥程度?”

    “那得看种地的人够不够。”

    “不过嘛......一年三熟,这事儿光是想想,就让人觉得日子有盼头。”

    【最后宋也议定,拜卫楚芸为南征主将,统领水陆三军,携火器重器跨海远征。】

    【此战,是大秦立国以来,最为旷日持久、最为艰难的外疆之战。】

    【不同于平原一战定乾坤,中南半岛战局天生处于万般劣势。海路迢迢万里,粮草军械跨海转运损耗极大,补给线绵长脆弱,动辄断绝。】

    【且中南半岛的诸邦无固定王城、散林聚寨,擅长游击偷袭、降而复叛,绝不正面决战。】

    【是以,南征之役,整整鏖战三年,久拖不决。】

    宋也闻声眯了眯眼。

    东南亚确实是天赐沃土、地利无双的好地方。

    有一年数熟的良田、取之不尽的山林物产,足以撑起大秦万世粮仓,可这片土地的致命短板,同样无解。

    第一个问题就是瘴疠漫天,中南半岛地处极南,水热过盛,终年雾气蒸腾、毒瘴弥漫。

    中原士卒如果去的话会严重水土不服,甚至比去百越还难受。

    入地即染疾,发热、瘴疟、毒疮层出不穷,往往仗未开打,兵卒先损过半。

    第二个问题就是地形诡杂,极难定战。

    就那地方,放眼望去都是深山密林、沼泽遍布......

    第三个问题就是补给绝境。

    南疆临海,跨海万里,风涛无常,舟师运粮损耗十之四五。

    大军深入腹地之后,后路极易被断,一旦补给不足,数万精锐便会困死密林,孤立无援。

    但是不打又不行......

    宋也回想了一下现代东南亚发生的拐卖、诈骗、贩卖人体器官等等一系列事件。

    emmmm...

    还是趁早打服吧。

    【第一年,卫楚芸仅能率水师打通近海航道,清扫沿岸寇寨,勉强站稳滩头据点,无力深入腹地。】

    【大军困于水土不服加之蛮夷夜袭,寸步维艰。】

    【第二年,卫楚芸改强攻为稳扎稳打,就地筑城、屯田储粮、分兵守隘,改变策略分化部族。】

    【一边清剿反复叛乱的顽劣部落,一边收拢臣服小邦,就这样一点点蚕食外围疆域,战事陷入漫长胶着拉扯。】

    【第三年,卫楚芸集中火力,击破诸邦主力大寨,逐步压服全境势力。】

    【整整三载跨海鏖战,王师以坚韧磨平天险,以久战破尽蛮荒,一点点啃下万里南疆疆土。】

    话音落下,天幕骤然铺开一幅恢弘壮阔的巨型山河舆图。

    北抵极寒漠北荒原,囊括匈奴旧境、辽东白山黑水。

    西越漫漫戈壁,直通西域万里城邦。

    东至沧海汪洋,尽收朝鲜半岛滨海之地。

    南接连绵横亘的岭南群山,南疆兵锋已然深入中南半岛。

    纵横数万里河山,尽数标属大秦疆土。

    舆图上,无声昭示着这亘古未有的盛世疆域。

    【秦昭武帝三十五年,东亚大陆唯大秦独尊!】

    【这一年,尊其戎行伟业,正式册封卫楚芸为——大秦常胜女将军。】

    【卫楚芸一生征战无数,百战不殆,威名震四夷。】

    【自此,四夷服之,畏之,后世铭记之。】

    所有人:“!!!!!!”

    还是他们大秦人牛逼!!!

    【可沃土之下也暗藏顽疾。】

    【中南半岛部族散乱林立,深林之中更是盘踞诸多未开化的原始族群,桀骜难驯,这里是最难治理的蛮荒之地。】

    【为此,昭武女帝对此地治理一事颇为头疼......】

    章台宫,殿内寂然。

    如今已是中年的嬴乐之,褪去了年少时的青涩,岁月在她眼角留下了细纹。

    御案对面,端坐的是当朝丞相宋也。

    年近百岁的她,满头青丝已是染白,身形较之往年清瘦了不少,纵使如此,气场依旧沉稳不见颓态。

    嬴乐之凝视着图上广袤湿热的南疆沃土,良久叹了口气:“南洋蛮民野性难除、习性刁蛮,不服管束,实在难治。”

    “如今我大秦好不容易将这片万里疆土打下来,总不能弃之不顾、放任自流。可若是长久治理无方,日后只会成为南疆长久的拖累,实在是没辙了。”

    “臣请旨,亲身坐镇当地定立制度。”宋也主动献策道。

    话音刚落,昭武女帝脸色大变,想也不想便出声否决:“老师万万不可!您若有个闪失,叫朕如何向天下交代?又如何对得起父皇的托付?!”

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