第690章 年度会议
1961年年12月28日，南华国会召开年度全体会议。
大礼堂在承天门东侧，门口的台阶上铺着红毯，两侧站着礼兵。
上午八点半，议员们陆续入场。
交趾府的议员走在最前面，南麓府和昭南府的议员跟在后面，瀛洲府和万生屿府的议员从侧门进入。
大礼堂里的座位呈半圆形排列，议员席在前，内阁席在中，总统席在最上方。
张文东走进来的时候，脚步比平时慢了一些，他在内阁席的末位坐下来，把面前的文件夹摆正。
沈昌焕坐在他旁边，胡从广和谭何易坐在对面。
冯国栋、胡文谦、白鹏飞等人分列两侧。
九点整，李佑林从侧门进入，全场起立。
他在总统席上坐下来，摆了摆手，示意众人落座。
第一项议程是内阁总理张文东作年度工作报告。
张文东站起来，走到讲台后面，先是面对李佑林行礼，然后在面向大众。
“各位议员，各位同僚。
过去一年，南华在经济、科技、外贸和移民安置方面都取得了进展。
我代表内阁，向各位汇报。”
他翻了一页提要，开始逐项报告。
首先是经济总体数据。
“总统，诸位。本年度全盘国事收官，整体依旧增长，但增速明显放缓。”
“去年全国整体增速尚能维持百分之二十的高位，今年全年核算，整体增速回落至百分之十三。”
话音落下，底下不少人都议论纷纷。
张文东随后解释了一番。
肯尼迪上台之后，就收缩对南华的政策，间接影响到了南华的增速。
二来就是世界贸易的竞争也是越来越激烈，随着越来越多的国家独立，英法等欧洲国家把重心放在了经济建设上面。
李佑林此时微微开口：“十三的增速，放在寻常国家依旧极高。
但放在我们逐年拔高的工业基数上，就是明显回落。
说具体数据、具体问题。”
张文东应声答道：
“今年南华的GDP首次超过六万亿南华元，达到了六万三千六百亿南华元。”
“横向对比，进入了全球前十经济体序列，再一次超过日本的501亿美元，接近法国671.58亿美元。”
“财政层面，今年全国总营收8000亿南华元。
国营工企利润、关税、工商税为核心税源，农业税占比持续压低，结构越来越健康。
但是全年的支出9100亿南华元，有1100亿南华元的赤字。”
关于这些支出，主要是用在两千多万人口的移民和安置，以及所罗门群岛的劳工安置上面。
平均一个人的成本1000南华元，两千万人就是两百多亿。
对于这个赤字，没有人感到意外。
接着是工业方面，全年工业产值占国民生产总值的比重首次超过55%。
其中钢铁产量为2800万吨，比去年增长百分之十五。
水泥产量4000万吨，发电量超过了900亿千瓦时。
这些数字在亚洲范围内已经是登顶第一了。
这一年的钢铁产量，不仅是用于国内的基建，还大量出口到中东和澳洲等国家。
他翻了一页，继续说道：
“农业方面，全年粮食总产量约为2100万吨，比去年增长百分之五。
湄公河三角洲和红河三角洲的国营农场产量稳定，北国移民在安置点的开垦工作也逐步形成产能。”
粮食出口量占农产品出口的比重不小，主要销往日本、中东和部分非洲国家。
不过农业仍然是南华经济中增长最慢的板块。
粮食够吃，农业部正在大力推广经济作物种植。
茶叶、棕榈油、咖啡的出口量比去年有所增加，其中橡胶出口量在世界上排名第一。
“外贸方面，全年进出口总额约为四十六亿美元，其中出口二十五亿，进口二十一亿，顺差四亿。”
出口产品中，重化学工业品占比逐年上升，包括钢铁、机械类产品以及船舶出口。
南华不仅垄断了亚洲到欧洲的航线，船舶制造业也逐渐垄断了亚洲的市场份额。
钢铁和机械主要出口到中东、欧洲和非洲。
轻工业品占出口的百分之四十左右，主要是纺织品、食品等类目。
例如一美元一件的衬衫为南华创造了大量的外汇。
还有各种食品，比如泡面、饮料、罐头等预制食品，主要销往日本和周边国家。
咖啡、棕榈油、香料等农产品仍以欧洲市场为主。
去年的电子产业刚刚兴起，电子产品全年出口突破了一千亿南华元，主要销往日本、欧美。
进口方面，由于肯尼迪上台之后美国收缩了对南华的相关政策，南华不得不从其他国家寻找替代来源。
从英国、意大利引进了合成纤维和石油化工领域的专用生产装备；
从瑞士、法国、奥地利进口了钢铁工业的特种冶炼和高精度轧制设备，用来完善本土钢铁全产业链的技术短板。
“半导体产业方面，这一年的增长最为显著。”
集成电路的产量突破八百万块，主要供应国内市场和美国、欧洲的部分订单。
初代DragOn芯片的售价已经从早期的550美元降到了350美元一块，DragOn 1A仍然维持在五百五十美元。
光是年初法国就采购了一万多枚，合同金额达到了六百万美元。
美国方面，由于美苏谈判失败，加上加州工厂还没有量产。
肯尼迪政府为了大规模扩建核弹道和核潜艇项目，对高性能芯片的需求急剧增加。
全年从南华采购的芯片总额达到了五千万美元。
英国、德国、荷兰等国也在陆续采购。
这一年，光是芯片出口一项，就达到了八十亿南华元，合计八千万美元。
交通和基础设施方面，全年新增公路里程约五千公里，铁路里程约两千公里。
升龙到西贡的铁路干线完成了复线改造，运力提升了一倍。
西贡港和升龙港的吞吐量分别增长了百分之二十和百分之十八。
长安到南麓府的公路完成了路面硬化，行车时间缩短了三分之一。
邮电方面，全国电话用户数量比去年增长了百分之二十五。
但电话普及率仍然很低，只有大约百分之30%的家庭安装了电话。
他合上提要，最后说了一段关于教育和民生的话。
“教育方面，全国学龄儿童入学率达到了百分之七十二，比去年提高了七个百分点。
中等教育在校生人数比去年增加了15%，高等教育在校生人数增加了12%。
成人扫盲工作也在继续推进，全年扫除文盲约六十万人。”
不过跟日本相比，南华的高等教育入学率仍然偏低，日本大约是百分之十二，南华目前只有百分之四左右。
“民生方面，全国城镇居民人均年收入约为30600华元，折合306美元。
农村居民人均年收入约为21600百南华元，比去年增长了百分之八。
物价总体稳定，粮食、布匹、药品等基本生活物资的价格涨幅控制在百分之三以内。
医疗卫生方面，全国94%的乡都建有卫生所，基础抗生素和疫苗已经实现国产化，农村看病难的问题有所缓解。
“不过城乡居民收入差距仍然较大，农村的医疗和教育资源仍然不足。”
他停了一下，目光扫过台下的议员席。
“关于所罗门群岛，我要单独提一下。
去年开始，随着劳工回国的推进，所罗门群岛的定居点数量明显增加。
目前已经有超过40万名劳工前往所罗门群岛定居，主要分布在霍尼亚拉周边的几个岛屿上。
当地的土著部落中，有不少人主动前往霍尼亚拉，请求归顺南华管辖。
内政部正在研究相关的行政安排，预计明年会正式设立所罗门群岛的行政机构。”
他没有展开说那些土著“请求归顺”的具体原因。
台下的人心里清楚，那些劳工带着南华配发的武器和工具上了岛，占据了沿海的耕地和渔场。
土著部落如果不主动靠拢霍尼亚拉，就会被逐步挤出原来的生活区域。
归顺是体面的说法，实际上是没有别的选择。
报告进行了大约一个多小时。
在接近尾声的时候，张文东合上了手里的提要，目光扫过台下的议员席。
“各位议员，这是我最后一次以内阁总理的身份站在这里向国会作报告。
接下来的议程，将由国会选举新一任内阁总理大臣。
我已经向总统递交了辞呈，请求辞去内阁总理及内政部长职务。
总统已经批准。”
礼堂里安静了几秒。
有些议员已经在会前听到了风声，但亲耳听到张文东说出来的时候，反应还是不一样。
有人低头翻文件，有人交头接耳，更多的人把目光投向沈昌焕的方向。
张文东说完之后，退后一步，朝台下鞠了一躬。
掌声从前排排开始响起，往后蔓延。
有些人鼓得很用力，有些人只是跟着拍了几下。
张文东没有再看台下，转身走回自己的座位。
接下来是国会选举新一任内阁总理。
投票在下午三点开始，持续了大约一个小时。
下午五点，计票结果出来。
沈昌焕以多数票当选，胡从广以同样的多数票当选副手，至于内政部部长不参与选举。
当天下午，国会通过了内阁调整的全部议程，李佑林现场签字。
沈昌焕正式接任内阁首辅，胡从广担任副总，沈仲山接任内政部长。
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大礼堂在承天门东侧，门口的台阶上铺着红毯，两侧站着礼兵。
上午八点半，议员们陆续入场。
交趾府的议员走在最前面，南麓府和昭南府的议员跟在后面，瀛洲府和万生屿府的议员从侧门进入。
大礼堂里的座位呈半圆形排列，议员席在前，内阁席在中，总统席在最上方。
张文东走进来的时候，脚步比平时慢了一些，他在内阁席的末位坐下来，把面前的文件夹摆正。
沈昌焕坐在他旁边，胡从广和谭何易坐在对面。
冯国栋、胡文谦、白鹏飞等人分列两侧。
九点整，李佑林从侧门进入，全场起立。
他在总统席上坐下来，摆了摆手，示意众人落座。
第一项议程是内阁总理张文东作年度工作报告。
张文东站起来，走到讲台后面，先是面对李佑林行礼，然后在面向大众。
“各位议员，各位同僚。
过去一年，南华在经济、科技、外贸和移民安置方面都取得了进展。
我代表内阁，向各位汇报。”
他翻了一页提要，开始逐项报告。
首先是经济总体数据。
“总统，诸位。本年度全盘国事收官，整体依旧增长，但增速明显放缓。”
“去年全国整体增速尚能维持百分之二十的高位，今年全年核算，整体增速回落至百分之十三。”
话音落下，底下不少人都议论纷纷。
张文东随后解释了一番。
肯尼迪上台之后，就收缩对南华的政策，间接影响到了南华的增速。
二来就是世界贸易的竞争也是越来越激烈，随着越来越多的国家独立，英法等欧洲国家把重心放在了经济建设上面。
李佑林此时微微开口：“十三的增速，放在寻常国家依旧极高。
但放在我们逐年拔高的工业基数上，就是明显回落。
说具体数据、具体问题。”
张文东应声答道：
“今年南华的GDP首次超过六万亿南华元，达到了六万三千六百亿南华元。”
“横向对比，进入了全球前十经济体序列，再一次超过日本的501亿美元，接近法国671.58亿美元。”
“财政层面，今年全国总营收8000亿南华元。
国营工企利润、关税、工商税为核心税源，农业税占比持续压低，结构越来越健康。
但是全年的支出9100亿南华元，有1100亿南华元的赤字。”
关于这些支出，主要是用在两千多万人口的移民和安置，以及所罗门群岛的劳工安置上面。
平均一个人的成本1000南华元，两千万人就是两百多亿。
对于这个赤字，没有人感到意外。
接着是工业方面，全年工业产值占国民生产总值的比重首次超过55%。
其中钢铁产量为2800万吨，比去年增长百分之十五。
水泥产量4000万吨，发电量超过了900亿千瓦时。
这些数字在亚洲范围内已经是登顶第一了。
这一年的钢铁产量，不仅是用于国内的基建，还大量出口到中东和澳洲等国家。
他翻了一页，继续说道：
“农业方面，全年粮食总产量约为2100万吨，比去年增长百分之五。
湄公河三角洲和红河三角洲的国营农场产量稳定，北国移民在安置点的开垦工作也逐步形成产能。”
粮食出口量占农产品出口的比重不小，主要销往日本、中东和部分非洲国家。
不过农业仍然是南华经济中增长最慢的板块。
粮食够吃，农业部正在大力推广经济作物种植。
茶叶、棕榈油、咖啡的出口量比去年有所增加，其中橡胶出口量在世界上排名第一。
“外贸方面，全年进出口总额约为四十六亿美元，其中出口二十五亿，进口二十一亿，顺差四亿。”
出口产品中，重化学工业品占比逐年上升，包括钢铁、机械类产品以及船舶出口。
南华不仅垄断了亚洲到欧洲的航线，船舶制造业也逐渐垄断了亚洲的市场份额。
钢铁和机械主要出口到中东、欧洲和非洲。
轻工业品占出口的百分之四十左右，主要是纺织品、食品等类目。
例如一美元一件的衬衫为南华创造了大量的外汇。
还有各种食品，比如泡面、饮料、罐头等预制食品，主要销往日本和周边国家。
咖啡、棕榈油、香料等农产品仍以欧洲市场为主。
去年的电子产业刚刚兴起，电子产品全年出口突破了一千亿南华元，主要销往日本、欧美。
进口方面，由于肯尼迪上台之后美国收缩了对南华的相关政策，南华不得不从其他国家寻找替代来源。
从英国、意大利引进了合成纤维和石油化工领域的专用生产装备；
从瑞士、法国、奥地利进口了钢铁工业的特种冶炼和高精度轧制设备，用来完善本土钢铁全产业链的技术短板。
“半导体产业方面，这一年的增长最为显著。”
集成电路的产量突破八百万块，主要供应国内市场和美国、欧洲的部分订单。
初代DragOn芯片的售价已经从早期的550美元降到了350美元一块，DragOn 1A仍然维持在五百五十美元。
光是年初法国就采购了一万多枚，合同金额达到了六百万美元。
美国方面，由于美苏谈判失败，加上加州工厂还没有量产。
肯尼迪政府为了大规模扩建核弹道和核潜艇项目，对高性能芯片的需求急剧增加。
全年从南华采购的芯片总额达到了五千万美元。
英国、德国、荷兰等国也在陆续采购。
这一年，光是芯片出口一项，就达到了八十亿南华元，合计八千万美元。
交通和基础设施方面，全年新增公路里程约五千公里，铁路里程约两千公里。
升龙到西贡的铁路干线完成了复线改造，运力提升了一倍。
西贡港和升龙港的吞吐量分别增长了百分之二十和百分之十八。
长安到南麓府的公路完成了路面硬化，行车时间缩短了三分之一。
邮电方面，全国电话用户数量比去年增长了百分之二十五。
但电话普及率仍然很低，只有大约百分之30%的家庭安装了电话。
他合上提要，最后说了一段关于教育和民生的话。
“教育方面，全国学龄儿童入学率达到了百分之七十二，比去年提高了七个百分点。
中等教育在校生人数比去年增加了15%，高等教育在校生人数增加了12%。
成人扫盲工作也在继续推进，全年扫除文盲约六十万人。”
不过跟日本相比，南华的高等教育入学率仍然偏低，日本大约是百分之十二，南华目前只有百分之四左右。
“民生方面，全国城镇居民人均年收入约为30600华元，折合306美元。
农村居民人均年收入约为21600百南华元，比去年增长了百分之八。
物价总体稳定，粮食、布匹、药品等基本生活物资的价格涨幅控制在百分之三以内。
医疗卫生方面，全国94%的乡都建有卫生所，基础抗生素和疫苗已经实现国产化，农村看病难的问题有所缓解。
“不过城乡居民收入差距仍然较大，农村的医疗和教育资源仍然不足。”
他停了一下，目光扫过台下的议员席。
“关于所罗门群岛，我要单独提一下。
去年开始，随着劳工回国的推进，所罗门群岛的定居点数量明显增加。
目前已经有超过40万名劳工前往所罗门群岛定居，主要分布在霍尼亚拉周边的几个岛屿上。
当地的土著部落中，有不少人主动前往霍尼亚拉，请求归顺南华管辖。
内政部正在研究相关的行政安排，预计明年会正式设立所罗门群岛的行政机构。”
他没有展开说那些土著“请求归顺”的具体原因。
台下的人心里清楚，那些劳工带着南华配发的武器和工具上了岛，占据了沿海的耕地和渔场。
土著部落如果不主动靠拢霍尼亚拉，就会被逐步挤出原来的生活区域。
归顺是体面的说法，实际上是没有别的选择。
报告进行了大约一个多小时。
在接近尾声的时候，张文东合上了手里的提要，目光扫过台下的议员席。
“各位议员，这是我最后一次以内阁总理的身份站在这里向国会作报告。
接下来的议程，将由国会选举新一任内阁总理大臣。
我已经向总统递交了辞呈，请求辞去内阁总理及内政部长职务。
总统已经批准。”
礼堂里安静了几秒。
有些议员已经在会前听到了风声，但亲耳听到张文东说出来的时候，反应还是不一样。
有人低头翻文件，有人交头接耳，更多的人把目光投向沈昌焕的方向。
张文东说完之后，退后一步，朝台下鞠了一躬。
掌声从前排排开始响起，往后蔓延。
有些人鼓得很用力，有些人只是跟着拍了几下。
张文东没有再看台下，转身走回自己的座位。
接下来是国会选举新一任内阁总理。
投票在下午三点开始，持续了大约一个小时。
下午五点，计票结果出来。
沈昌焕以多数票当选，胡从广以同样的多数票当选副手，至于内政部部长不参与选举。
当天下午，国会通过了内阁调整的全部议程，李佑林现场签字。
沈昌焕正式接任内阁首辅，胡从广担任副总，沈仲山接任内政部长。
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