第664章 阻力与形变
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5月7号。
交州工作纠错制度试行第一天，神州风波不断。
第一件事，继中原农粮系统问题之後，又一件问题被摆到台面上。
时任联邦财产税司办公室发文，表示个别人员持有来路不明的财产，他们已经展开调查。
南海道政局陈某接到了调查通知，要求他申报名下财产。
陈武侯怒了一下，随後老老实实去办理手续，并准备好缴纳罚款。
纸媒上有对於交州事情的负面报导，可内容实在是无法调动公众情绪。
网络论坛上，多是讨论交州纠错制度的，以及顺带让一些官场黑料传播。
体制内，武德殿也拿出了处理结果，对交州给予了批判，督促交州处理好後续事务，给交州群众一个交代。
并计划派出一个督导组。
可具体时间，人员安排都没有公布，可能都没有定下。
有了处理结果，武侯们自然也不好闹事，顶多是写一份建议信到长安。
长安方面看到了，也是已读不回。
有人联系孙陵阳、赵盛、苏兴邦等人，也都得到了到此为止的答覆。
他们也是有理由的，《交州工作纠错暂行办法》就是处置，你们难道还要人下台不成？
至此，无人再有意见。
得讲规矩，不能是犯了民事的错误，坐了刑事的牢。
其中孙列侯受到了不小的压力，来找他告状的武侯最多。
原因很简单，不是一家人不进一家门，类似陈云明这种能跳船的人很少。
这需要时代的机遇，也要个人敢去赌。
赌赢了，最後也输了。
陈云明比较典型的例子，他帮助王天侯搞垮了生命补剂委员会，如今又逐渐被边缘化o
长安，财税大楼。
八楼，交州临时办事处。
此时，这里每一个工位与办公室都配齐了人手，留在这里的人员有两大任务。
一是尽快地保障交州干部们能在未来按时上岗。
他们之中一部分人还在其他单位任职，要等到任期结束後才能够调任。如果单位不愿意放人，他们就需要进行沟通。
一般会被单位挽留的，基本都是二阶以上的超凡者，其中部分三阶的高级干部。
他们选择交州是为了更高的上限，原单位给不了那麽好的待遇，自然就想往交州闯一闯。
但也不是一定要走的，毕竟离开神州内地是有生命危险的，还要远走他乡，可能四五年都回不来。
这就是需要交州领导班子们进行争取。
如何用有限的资源，去争取到更多的人才，就是谭敬的首要任务。
然後又借着近水楼台先得月，把人才提前拉拢到自己摩下。
其次，就是後期工作。
南方地区有南海负责，北方与西北地区就需要处於长安的工作组协调。
谭敬借着在并州当一把手积攒下来的人脉，在这方面进展得颇为顺利。
各个地方都愿意配合支援工作，提供各类战略资源。
现在全国十分之一的运输力量，都在配合着交州筹建，海量的物资往南海道运。
整体工作还算顺利。
一直到昨天，交州工作纠错暂行办法的公布。
长安交州工作组都为之沸腾。
这个暂行办法对他们也是起效的。
谭敬也只是惊叹於陆昭的魄力，然後就继续工作。
可今天早上，接连有中层干部来找他，请求进入前线工作组。
此刻，站在他面前的是从并州一起过来的干部，对方申请要去交州前线工作。
「小史啊，长安与交州都是一个班子，你在这里的机会也是一样的。」
「领导，我这不是为了机会，而是为国家贡献。我一个三阶超凡者，每天坐在办公室里只能处理文件，交州更需要我。」
「你去那边能干什麽？在这里你好歹是个主任，那边一个萝卜一个坑，能给你什麽职务？」
「领导，您就通融通融。」
「这不符合程序。」
两人互相拉扯了半晌，最终下属只能心有不甘地离开。
谭敬揉着眉心，感到非常头疼。
他知道这人没办法留太久。
虽说一个萝卜一个坑，可三阶超凡者是例外。
他们本身就是一股战术级力量，能够投放到任何地方。就算没有政治工作能力，单纯去当治安官都能发挥出巨大作用。
何况交州基层治理需要大量岗位。
一个普通人下基层，想要推行官署的政策，就需要动用小股军事力量作为暴力支撑。
可如果是一个三阶超凡者，他只需要带三四个人，步行下乡即可。
安全性、工作效率、协调成本等等都远超普通人。
这也是为什麽超凡力量无法直接增加政治工作能力，超凡者却仍然占据体制内的大多数岗位，越是混乱的地区越是如此。
有高阶超凡者存在，许多问题是很好解决的。
任何需要动用暴力机器的方法，其长期维持的成本都非常高。
这是大灾变後联邦总结出来的经验。
58号。
交州城，天气晴朗。
行政大楼会议室内，陆昭与其他中高层干部正在展开一场内部会议，确立了纠错容错暂行办法将是未来交州干部发展的主要方向。
陆昭环顾在场众人，中南军团与交州前线工作组的中高层干部都在这里。
职务最低的都是主吏与大校。
他先是让苏雅停止记录，道：「在会议的最後，我想跟各位同志说些心里话。大家走到这个位置，至少在体制内摸爬滚打了10年之久，都比我来的有经验。」
众人的目光聚集过来。
赵德立马开口道：「我们也只是多干了两年杂活，在工作能力方面，不如——」
马屁还没拍出来，陆昭摆手示意他闭嘴。
「大家对於体制内的事情都清楚，也都曾一腔热血，最後又都身不由己。我也妥协过，也犯过错误，也跟上司争吵过。」
「今天，我当权了，我要弄点不一样的。」
他稍作停顿，手掌按在文件上，俊朗的面庞严肃而坚定。
嘴里的话也不像一个随处可见的老油条。
许是气场，许是身份，许是先天五炁带来的气质，又或者是诸多因素共同促成。
在场众人莫名被感染，陆昭话还没出口，他们心跳已经微微加速，久违地感到激动与期待起来。
其中也包括了赵德。
正因为是老油条，所以更清楚陆昭这份提案的含金量与魄力。
「以後这份暂行条例会成为交州体制内唯一的晋升准则，能者多劳，劳者多得。」
「而如果我在决策上犯了错误，还请各位同志积极指出。就算最後没有通过，你们依旧有保留意见的权利。」
「最後感谢大家的支持，散会。」
陆昭起身离开，众人目送他离开。
等到他彻底走远，房间内才喧闹起来。
张立科一边收拾会议文件准备带回去，一边感慨道：「陆节度气势越来越足了，感觉比很多武侯都要强。」
「张同志见过很多武侯？」
「没有，但我当年跟陆节度在干边防的时候，他那时刚刚从学校出来，还非常年轻。」
「嘶————张哥，您这也不简单啊。」
「一般般，我也不过是蹭着陆节度的光罢了。」
「张哥可是有一等功的，他就是太谦虚了。」
张立科微微一笑，摆了摆手示意他多说点。
赵德坐在一旁，扯了扯嘴角，颇感无语。
他已经听了无数次关於张同志与陆节度一起干边防的故事。
下一刻，苏秘书走了回来，道：「赵同志，陆节度让你去他办公室一趟。」
赵德愣了一下，随後赶忙应声：「马上。」
说完，他站了起来，脚步轻快地离开。
赵德追上苏雅的脚步，一路来到节度办公室门口，他简单整理了一下衣领，唤醒心中沉寂许久的记忆。
在很久以前，他还是个主吏的时候，那时跟着领导去见陈武侯，当天晚上他将每个动作练习了数百遍。
至今他还记得很清楚。
苏雅推开大门，领着赵德走了进去。
此时，陆昭坐在沙发处。
「赵同志，来这边坐。」
「是。」
赵德应了一声，屁股刚坐到沙发上，便听到一句话。
「我们也算认识了6年之久，当年要不是赵同志提携，可能就没有我今天的成就。」
听到陆昭这句话，赵德心跳微微加快。
不是激动，而是警惕这小子的品性他很清楚，从来都是无事不起早的，忽然跟自己套近乎，肯定是有事相求。
「陆节度，您言重了。」赵德滴水不漏地回答道：「我当年帮您也是出於组织关系，就算没有我也会有其他同志。」
陆昭道：「赵同志不必这麽谦虚，你对我的帮助我一直记得，今天找你来主要是想谘询一些事情。」
「陆节度请讲。」
赵德脑海里思绪飞快，已经准备好了十几个不同方向的马屁，总有一个是适合陆昭的o
在这方面他是专业的。
陆昭道：「你觉得我作为领导，有没有不及格的地方？」
「啊？」
赵德愣住了。
站在一旁的苏雅也面露诧异。
这个问题很奇怪，就算要自我检讨，也不应该问的这麽直接吧？
赵德一时间竟然不知道怎麽回答，犹豫了一下，道：「您是指哪方面？」
「方方面面的。」陆昭回答道：「如果真要说的话，我想知道我作为领导，你能不能跟我说真话？」
赵德闻言，并没有语气坚定地回答，反而面露思索。
结合陆昭纠错容错的提案，这是想让自己说真话，而不是当狗腿。
如果是几天前，赵德会毫不犹豫表忠心，如今陆昭释放出想要听真话的信号，他自然也能够领悟到。
他能走到今天，并非纯粹的当狗腿，而是能够迎合每一个领导的喜好，并且能办实事o
好的坏的都可以，只要能让他进步，赵德能变成任何形状。
思绪万千，只不过过去3秒。
赵德谨慎答覆道：「我觉得陆节度是能够听得进意见的，只是由於您的能力与气场太强了，导致很多人不敢说。」
「当然不说也不会出大事，以您的能力是能够察觉的。」
回答得滴水不漏，能听得懂我的意思，又保留分寸。
赵同志是个人才，他也能够胜任作为我反对意见的工作。
陆昭心中点头，越发肯定赵德的工作能力。
这个人有很多缺点，唯独能力方面是极强的。而他如果作为自己的反对意见，给其他人做个榜样，让更多人敢於提出意见是非常不错的。
其实还有另一个更加合适的人选，那就是孟君侯。
陆昭可以肯定，只要他稍微透露出这方面的意思，对方肯定会非常乐意配合。
可最大的问题是孟君侯不可控。
归根结底陆昭依旧想要一个可控的人，他因成长经历，最厌恶的就是关键问题上的不可控。
心中有了主意，陆昭坦言道：「赵同志很了解我，我这个人为人有一点点强势，所以
更需要听到反对声音。」
「赵同志，你能帮我分一下担子吗？不断给我提出不同意见。」
赵德心中一喜，毫不犹豫地回应道：「我自然愿意，以後我有任何意见都会向您汇报」
o
这意味着自己一只脚踏进陆昭的核心圈层，任务办好了，绝对是左膀右臂。
陆昭也露出笑容，顺口说道：「既然要听你的意见，私底下你也没必要太拘谨，我们可以以同志相称。」
「咱们认识这麽多年，怎麽说也算是一个朋友。」
赵德也跟着露出笑容，既没有答应，也没有拒绝。
对方没有成为中南节度之前，他们确实算是有私交的朋友。虽然关系不算亲近，但好歹认识了许多年，一直都有联系。
可现在就不好说了。
如果可以的话，赵德自然是很乐意与中南节度称兄道弟。
就像张立科一样，总是找机会讲自己的来时路。
陆昭回归正题，道：「我希望在会议上也做出汇报。」
赵德试探道：「需要提前通知您吗？」
陆昭回答：「你自己判断。」
自己判断就是重要的要说，无关紧要的就当做是演戏。
陆节度底子还是强势的。
赵德有些好奇，陆昭明明属於那种知错、改错，不认错的人，却偏偏要认错。
到底是谁让他这麽做的？
总不能是自己强迫自己的吧？
想不通，赵德不再多想。
这种事情无关紧要，重要的是自己弥补了过去的错误，成功踏进核心圈子。
随後陆昭就纠错工作上，正式谘询了赵德的意见。
从来都没有一个完美的制度，就算是前世惊人的智慧给予的，在当下也可能会存在不足的地方。
比方说陆昭在与苏首长、王天侯、刘爷等人讨论政策的时候，他发现自己与这些人最大的不同，就是对於世界的态度。
王天侯等人对待世界的态度是一种居高临下的俯视，隐约间总是透着一种人类救世主的意味。
这不是个人，而是整个联邦体制所散发出的气质。
比方说在进修班时期，陆昭经常跟苏兴邦私底下交流经济政策的制定。
他由於使用前世惊人的智慧，所提出的建议被苏兴邦批评为畏首畏脚。
制定的规则越是精细，执行难度会直线上升，被苏首长批评为弱国作风。
苏首长主张尊重市场，必要的时候抓住市场。
陆昭翻阅档案，曾看过一个关於苏兴邦在3225年，也就是大灾变发生前五年，在中土世界石油问题的谈话。
【如果中土其他国家要联合西大陆对神州禁运，那麽联邦不排除采取武力手段摧毁所有炼油厂】
一个制度与政策的诞生，首要考虑的是国家在当下环境位置。
黄金时代远迈汉唐，王天侯等人在治理上不需要考虑外部威胁，可以无所顾忌去推动发展。
前世需要考虑很多，只能在技法上寻求突破。
当大灾变到来，神州第一次面临外部威胁境地。
陆昭的宿慧就显得很重要，他教会这个国家如何拮据地发展，如何在重重困境里积蓄力量。
现在陆昭想知道自己的这套办法最大的问题是什麽？
允许干部在缺乏先例的情况下失误，显而易见的坏处已经写进条例里。
陆昭想知道的并不是条例的内容，而是这个条例对於干部群体的影响。
干部们能放手去干，放手去干之後的问题又是什麽？」
赵德思考了足足半小时。
他清楚这个回答将决定自己在陆昭心中的定位。
良久，赵德回答道：「根据我多年的工作经验，陆同志这一套纠错容错的办法是具有划时代意义的。」
陆昭摆手道：「好了，别拍马屁了。」
我不拍马屁，待会说难听了你可别生气。
赵德心中吐槽，面上继续回答：「问题是动态的，之前是不敢犯错，现在是容错有风
险。」
「首先是容错认定涉及监察、人组、业务主管部门，到时候肯定会意见不统一。同一件事，监察看程序、业务部门想保人，人组要考虑该不该留档。」
陆昭微微点头，示意他继续说下去。
赵德道：「最终这个风险是陆同志你这个作为领导的承担，这不是长远之计，我们不能每件事情都要踩个坑才过去。」
陆昭询问道：「你觉得我应该怎麽做？」
「按部就班，您必须要用自己的权威与安全，不断地去兑现这个容错，一直到培养出您想要的风气。」
赵德看似说了一通废话，实际上却表露出他後深厚的治理经验。
他们知道肯定有人钻空子，也会出现诸多问题，但必须这麽做。
「为了减轻您的工作量，我建议建立一个认定委员会。」
「嗯。」
陆昭稍加思索，道：「这个事情交给你去办吧。」
「是！」
赵德嗓门忍不住拔高。
陆昭补充道：「记得把孟同志也拉进去，他的意见也很重要。」
赵德应道：「明白，陆节度。」
陆昭摆摆手，纠正道：「我说了，私底下以同志相称就好。」
「是。」
一会儿过後，赵德起身离开。
陆昭坐在沙发上，回想起刚刚的谈话，发出了两声轻笑。
他有点被自己刚刚的行为逗乐了。
说是要以同志相称，实际上一言一行都在左右着对方的喜怒哀乐，决定对方的权力大小。
可这些又是客观存在的，陆昭有做决策的权力，也有制衡的需求。认定容错的位置太关键了，绝对不能成为一言堂。
哪怕换做是张立科，坐在这种位置上，他也会进行类似的安排。
给他一份权力，就下意识地进行制衡，最後还得说一句大家以同志相称。
自己有点可笑，他又没有感到厌烦。
权力啊，总是如此多娇，哪怕让我不如意，都能让人快意。
下一刻，陆昭感受到怀里的那张黑符微微颤动。
这是在提醒陆昭，等到他觉得时机成熟以後就使用黑符。
师父一如既往使用时间交给了他，可无论如何结果都不会改变，他必须要把这张符用了。
陆昭打算交州城初步建立秩序以後，再考虑使用黑符。
能拖多久是多久。
「师父应该也等着我去求他。」
5月9号。
内城依旧被封锁着，但大规模的抓捕行动已经停止。
清算小组经过连续4天的人员释放，原本关押的上万人只剩下3125人。
这些人有着明确的身份，行会的大小头目，武装人员，有明确职务的成员。
而被释放的人员，大多数是普通成员，非正式武装成员。
一些有能量的开始通过密道逃跑。
对此中南军团则安排了大量具有侦查能力的超凡者进行巡查，一经发现直接逮捕，直接按从犯处置。
5月10号。
内城，爆发了一场小暴动。
工人行会为组织者，工人手持各类自制枪械与弹药发生交火。
孟君侯亲临现场，用自身四阶超凡者的力量快速平息混乱。
最终，这场暴动仅造成10人伤亡。
起因是交州相关工作小组要没收内城区的工厂工具机，以及一切能够制造枪枝弹药的器械。
这就是交州城的兵工厂。
从最简单的各类步枪到重机枪，再到滑膛炮与线膛炮都能制造。
交州前线工作组自然不会让他们继续持有这种工厂。
交州前线工作组，治安管理相关的干部赶往现场，与中南军团的军官对接。
领头者是一个二阶超凡者，精神类，女性，名字叫莫兰。
她赶到现场，远处还在响着枪声。
「同志，战斗不是结束了吗？」
中南军团一个连长向她敬礼，回答道：「暴动镇压下去了，但是依旧有大量暴徒闹事，然後就擦枪走火了。」
莫兰问道：「具体是什麽原因？这些人隶属谁？」
军官摇头道：「目前还未调查清楚，交州城局势比较复杂，帮派深入到社会的每一个角落，并且枪枝极其泛滥。」
零星的枪响很快消失，中南军团再一次完成了镇压。
普通人根本没办法跟正规超凡军团抗衡。
莫兰作为治安管理调研的主任，前往一线查看情况，并且对存活的行会成员进行审
问。
他们的诉求很简单，那就是保留兵工厂，这是他们的饭碗。
而联邦此前只答应给予最基本的补偿，不可能单纯为他们网开一面。
至於技术工人，目前是不缺的，安置他们的成本太高了。
最重要的是这些行会工人争强斗狠太久，每个人实际上是技术工人兼职流氓。
但相对干那些恶性犯罪，工行又显得没那麽像犯罪。
5月11号。
莫兰继续深入调查，发现工行人数很多，在外层也有着大量的成员。
只是这些成员大多都是干苦力的，所以没有被中南军团针对。
同一天，交州领导班子对於行会的态度没有改变，下达了严打工行的命令。
莫兰得知後进行上报，想要阻止严打。
节度办公室内。
赵德找到了陆昭，并说明了情况。
「如您所见，问题出现了。这位同志确实贯彻了您的想法，但她的时机很不对，材料也不够齐全。」
「她说工人工行不是黑恶组织，可他们实质上就掌握了武装。试错与冒进很容易被混淆，可我们现在没办法处罚她。」
陆昭道：「确实不能处罚，让她保留自己的意见。」
5月12号。
严打开始，工人行会被列为重点打击对象，中南军团展开了围追堵截。
同时，第二条铁路建设完毕，各类大型建筑器械被运到交州，并进行组装。
现代建设集团已经将一半的城墙拆除。
车站、铁路、马路三大基建提上日程。
5月13号。
节度办公室。
赵德再度带来了一个坏消息，之前上报阻止严打的干部，私底下与工人行会取得了联系。
工人行会愿意投降，并且解除武装，条件是对他们既往不咎，并让他们承接建设工
程。
「简直胡闹。」
陆昭揉着眉心，感到颇为头疼。
赵德道：「这一次我建议无论如何都要处理，至少要给予处分，否则就乱套了。」
理想是丰满的，现实是骨感的。
陆昭写出来的纠错制度是可行的。
但一个制度能否彻底推行开来，不能只看写在纸面上的规矩有多漂亮，更要克服落地过程的阻力与形变。
这就是一个非常典型的形变。
总是有脑袋不够灵光或者满肚子坏水的人，想着搞个事情出来让自己晋升。
以前陆昭的建议不是没有遭遇类似问题。
只是当时他只需要开口，剩下的问题有无数人帮他去解决。
现在则不一样，在交州他就是第一负责人。
「按你说的去办，暂时找不到正面例子，那就先拿个反面出来。」
陆昭道：「只希望不要打击到干部们的热情。」
赵德适当安慰道：「这个问题我觉得陆节度使您可以放心，只会让一些蠢人安静下来，真正有能力的干部是能看出来的。」
5月14号。
交州前线工作组通报批评了一起干部违规接触黑恶势力的案例，并给予了相关人员处分。
陆昭在会议上重申了《交州工作纠错暂行办法》的含义，纠正错误也包括干部自身。
纠错制度并没有取得一个好的开端。
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第一件事，继中原农粮系统问题之後，又一件问题被摆到台面上。
时任联邦财产税司办公室发文，表示个别人员持有来路不明的财产，他们已经展开调查。
南海道政局陈某接到了调查通知，要求他申报名下财产。
陈武侯怒了一下，随後老老实实去办理手续，并准备好缴纳罚款。
纸媒上有对於交州事情的负面报导，可内容实在是无法调动公众情绪。
网络论坛上，多是讨论交州纠错制度的，以及顺带让一些官场黑料传播。
体制内，武德殿也拿出了处理结果，对交州给予了批判，督促交州处理好後续事务，给交州群众一个交代。
并计划派出一个督导组。
可具体时间，人员安排都没有公布，可能都没有定下。
有了处理结果，武侯们自然也不好闹事，顶多是写一份建议信到长安。
长安方面看到了，也是已读不回。
有人联系孙陵阳、赵盛、苏兴邦等人，也都得到了到此为止的答覆。
他们也是有理由的，《交州工作纠错暂行办法》就是处置，你们难道还要人下台不成？
至此，无人再有意见。
得讲规矩，不能是犯了民事的错误，坐了刑事的牢。
其中孙列侯受到了不小的压力，来找他告状的武侯最多。
原因很简单，不是一家人不进一家门，类似陈云明这种能跳船的人很少。
这需要时代的机遇，也要个人敢去赌。
赌赢了，最後也输了。
陈云明比较典型的例子，他帮助王天侯搞垮了生命补剂委员会，如今又逐渐被边缘化o
长安，财税大楼。
八楼，交州临时办事处。
此时，这里每一个工位与办公室都配齐了人手，留在这里的人员有两大任务。
一是尽快地保障交州干部们能在未来按时上岗。
他们之中一部分人还在其他单位任职，要等到任期结束後才能够调任。如果单位不愿意放人，他们就需要进行沟通。
一般会被单位挽留的，基本都是二阶以上的超凡者，其中部分三阶的高级干部。
他们选择交州是为了更高的上限，原单位给不了那麽好的待遇，自然就想往交州闯一闯。
但也不是一定要走的，毕竟离开神州内地是有生命危险的，还要远走他乡，可能四五年都回不来。
这就是需要交州领导班子们进行争取。
如何用有限的资源，去争取到更多的人才，就是谭敬的首要任务。
然後又借着近水楼台先得月，把人才提前拉拢到自己摩下。
其次，就是後期工作。
南方地区有南海负责，北方与西北地区就需要处於长安的工作组协调。
谭敬借着在并州当一把手积攒下来的人脉，在这方面进展得颇为顺利。
各个地方都愿意配合支援工作，提供各类战略资源。
现在全国十分之一的运输力量，都在配合着交州筹建，海量的物资往南海道运。
整体工作还算顺利。
一直到昨天，交州工作纠错暂行办法的公布。
长安交州工作组都为之沸腾。
这个暂行办法对他们也是起效的。
谭敬也只是惊叹於陆昭的魄力，然後就继续工作。
可今天早上，接连有中层干部来找他，请求进入前线工作组。
此刻，站在他面前的是从并州一起过来的干部，对方申请要去交州前线工作。
「小史啊，长安与交州都是一个班子，你在这里的机会也是一样的。」
「领导，我这不是为了机会，而是为国家贡献。我一个三阶超凡者，每天坐在办公室里只能处理文件，交州更需要我。」
「你去那边能干什麽？在这里你好歹是个主任，那边一个萝卜一个坑，能给你什麽职务？」
「领导，您就通融通融。」
「这不符合程序。」
两人互相拉扯了半晌，最终下属只能心有不甘地离开。
谭敬揉着眉心，感到非常头疼。
他知道这人没办法留太久。
虽说一个萝卜一个坑，可三阶超凡者是例外。
他们本身就是一股战术级力量，能够投放到任何地方。就算没有政治工作能力，单纯去当治安官都能发挥出巨大作用。
何况交州基层治理需要大量岗位。
一个普通人下基层，想要推行官署的政策，就需要动用小股军事力量作为暴力支撑。
可如果是一个三阶超凡者，他只需要带三四个人，步行下乡即可。
安全性、工作效率、协调成本等等都远超普通人。
这也是为什麽超凡力量无法直接增加政治工作能力，超凡者却仍然占据体制内的大多数岗位，越是混乱的地区越是如此。
有高阶超凡者存在，许多问题是很好解决的。
任何需要动用暴力机器的方法，其长期维持的成本都非常高。
这是大灾变後联邦总结出来的经验。
58号。
交州城，天气晴朗。
行政大楼会议室内，陆昭与其他中高层干部正在展开一场内部会议，确立了纠错容错暂行办法将是未来交州干部发展的主要方向。
陆昭环顾在场众人，中南军团与交州前线工作组的中高层干部都在这里。
职务最低的都是主吏与大校。
他先是让苏雅停止记录，道：「在会议的最後，我想跟各位同志说些心里话。大家走到这个位置，至少在体制内摸爬滚打了10年之久，都比我来的有经验。」
众人的目光聚集过来。
赵德立马开口道：「我们也只是多干了两年杂活，在工作能力方面，不如——」
马屁还没拍出来，陆昭摆手示意他闭嘴。
「大家对於体制内的事情都清楚，也都曾一腔热血，最後又都身不由己。我也妥协过，也犯过错误，也跟上司争吵过。」
「今天，我当权了，我要弄点不一样的。」
他稍作停顿，手掌按在文件上，俊朗的面庞严肃而坚定。
嘴里的话也不像一个随处可见的老油条。
许是气场，许是身份，许是先天五炁带来的气质，又或者是诸多因素共同促成。
在场众人莫名被感染，陆昭话还没出口，他们心跳已经微微加速，久违地感到激动与期待起来。
其中也包括了赵德。
正因为是老油条，所以更清楚陆昭这份提案的含金量与魄力。
「以後这份暂行条例会成为交州体制内唯一的晋升准则，能者多劳，劳者多得。」
「而如果我在决策上犯了错误，还请各位同志积极指出。就算最後没有通过，你们依旧有保留意见的权利。」
「最後感谢大家的支持，散会。」
陆昭起身离开，众人目送他离开。
等到他彻底走远，房间内才喧闹起来。
张立科一边收拾会议文件准备带回去，一边感慨道：「陆节度气势越来越足了，感觉比很多武侯都要强。」
「张同志见过很多武侯？」
「没有，但我当年跟陆节度在干边防的时候，他那时刚刚从学校出来，还非常年轻。」
「嘶————张哥，您这也不简单啊。」
「一般般，我也不过是蹭着陆节度的光罢了。」
「张哥可是有一等功的，他就是太谦虚了。」
张立科微微一笑，摆了摆手示意他多说点。
赵德坐在一旁，扯了扯嘴角，颇感无语。
他已经听了无数次关於张同志与陆节度一起干边防的故事。
下一刻，苏秘书走了回来，道：「赵同志，陆节度让你去他办公室一趟。」
赵德愣了一下，随後赶忙应声：「马上。」
说完，他站了起来，脚步轻快地离开。
赵德追上苏雅的脚步，一路来到节度办公室门口，他简单整理了一下衣领，唤醒心中沉寂许久的记忆。
在很久以前，他还是个主吏的时候，那时跟着领导去见陈武侯，当天晚上他将每个动作练习了数百遍。
至今他还记得很清楚。
苏雅推开大门，领着赵德走了进去。
此时，陆昭坐在沙发处。
「赵同志，来这边坐。」
「是。」
赵德应了一声，屁股刚坐到沙发上，便听到一句话。
「我们也算认识了6年之久，当年要不是赵同志提携，可能就没有我今天的成就。」
听到陆昭这句话，赵德心跳微微加快。
不是激动，而是警惕这小子的品性他很清楚，从来都是无事不起早的，忽然跟自己套近乎，肯定是有事相求。
「陆节度，您言重了。」赵德滴水不漏地回答道：「我当年帮您也是出於组织关系，就算没有我也会有其他同志。」
陆昭道：「赵同志不必这麽谦虚，你对我的帮助我一直记得，今天找你来主要是想谘询一些事情。」
「陆节度请讲。」
赵德脑海里思绪飞快，已经准备好了十几个不同方向的马屁，总有一个是适合陆昭的o
在这方面他是专业的。
陆昭道：「你觉得我作为领导，有没有不及格的地方？」
「啊？」
赵德愣住了。
站在一旁的苏雅也面露诧异。
这个问题很奇怪，就算要自我检讨，也不应该问的这麽直接吧？
赵德一时间竟然不知道怎麽回答，犹豫了一下，道：「您是指哪方面？」
「方方面面的。」陆昭回答道：「如果真要说的话，我想知道我作为领导，你能不能跟我说真话？」
赵德闻言，并没有语气坚定地回答，反而面露思索。
结合陆昭纠错容错的提案，这是想让自己说真话，而不是当狗腿。
如果是几天前，赵德会毫不犹豫表忠心，如今陆昭释放出想要听真话的信号，他自然也能够领悟到。
他能走到今天，并非纯粹的当狗腿，而是能够迎合每一个领导的喜好，并且能办实事o
好的坏的都可以，只要能让他进步，赵德能变成任何形状。
思绪万千，只不过过去3秒。
赵德谨慎答覆道：「我觉得陆节度是能够听得进意见的，只是由於您的能力与气场太强了，导致很多人不敢说。」
「当然不说也不会出大事，以您的能力是能够察觉的。」
回答得滴水不漏，能听得懂我的意思，又保留分寸。
赵同志是个人才，他也能够胜任作为我反对意见的工作。
陆昭心中点头，越发肯定赵德的工作能力。
这个人有很多缺点，唯独能力方面是极强的。而他如果作为自己的反对意见，给其他人做个榜样，让更多人敢於提出意见是非常不错的。
其实还有另一个更加合适的人选，那就是孟君侯。
陆昭可以肯定，只要他稍微透露出这方面的意思，对方肯定会非常乐意配合。
可最大的问题是孟君侯不可控。
归根结底陆昭依旧想要一个可控的人，他因成长经历，最厌恶的就是关键问题上的不可控。
心中有了主意，陆昭坦言道：「赵同志很了解我，我这个人为人有一点点强势，所以
更需要听到反对声音。」
「赵同志，你能帮我分一下担子吗？不断给我提出不同意见。」
赵德心中一喜，毫不犹豫地回应道：「我自然愿意，以後我有任何意见都会向您汇报」
o
这意味着自己一只脚踏进陆昭的核心圈层，任务办好了，绝对是左膀右臂。
陆昭也露出笑容，顺口说道：「既然要听你的意见，私底下你也没必要太拘谨，我们可以以同志相称。」
「咱们认识这麽多年，怎麽说也算是一个朋友。」
赵德也跟着露出笑容，既没有答应，也没有拒绝。
对方没有成为中南节度之前，他们确实算是有私交的朋友。虽然关系不算亲近，但好歹认识了许多年，一直都有联系。
可现在就不好说了。
如果可以的话，赵德自然是很乐意与中南节度称兄道弟。
就像张立科一样，总是找机会讲自己的来时路。
陆昭回归正题，道：「我希望在会议上也做出汇报。」
赵德试探道：「需要提前通知您吗？」
陆昭回答：「你自己判断。」
自己判断就是重要的要说，无关紧要的就当做是演戏。
陆节度底子还是强势的。
赵德有些好奇，陆昭明明属於那种知错、改错，不认错的人，却偏偏要认错。
到底是谁让他这麽做的？
总不能是自己强迫自己的吧？
想不通，赵德不再多想。
这种事情无关紧要，重要的是自己弥补了过去的错误，成功踏进核心圈子。
随後陆昭就纠错工作上，正式谘询了赵德的意见。
从来都没有一个完美的制度，就算是前世惊人的智慧给予的，在当下也可能会存在不足的地方。
比方说陆昭在与苏首长、王天侯、刘爷等人讨论政策的时候，他发现自己与这些人最大的不同，就是对於世界的态度。
王天侯等人对待世界的态度是一种居高临下的俯视，隐约间总是透着一种人类救世主的意味。
这不是个人，而是整个联邦体制所散发出的气质。
比方说在进修班时期，陆昭经常跟苏兴邦私底下交流经济政策的制定。
他由於使用前世惊人的智慧，所提出的建议被苏兴邦批评为畏首畏脚。
制定的规则越是精细，执行难度会直线上升，被苏首长批评为弱国作风。
苏首长主张尊重市场，必要的时候抓住市场。
陆昭翻阅档案，曾看过一个关於苏兴邦在3225年，也就是大灾变发生前五年，在中土世界石油问题的谈话。
【如果中土其他国家要联合西大陆对神州禁运，那麽联邦不排除采取武力手段摧毁所有炼油厂】
一个制度与政策的诞生，首要考虑的是国家在当下环境位置。
黄金时代远迈汉唐，王天侯等人在治理上不需要考虑外部威胁，可以无所顾忌去推动发展。
前世需要考虑很多，只能在技法上寻求突破。
当大灾变到来，神州第一次面临外部威胁境地。
陆昭的宿慧就显得很重要，他教会这个国家如何拮据地发展，如何在重重困境里积蓄力量。
现在陆昭想知道自己的这套办法最大的问题是什麽？
允许干部在缺乏先例的情况下失误，显而易见的坏处已经写进条例里。
陆昭想知道的并不是条例的内容，而是这个条例对於干部群体的影响。
干部们能放手去干，放手去干之後的问题又是什麽？」
赵德思考了足足半小时。
他清楚这个回答将决定自己在陆昭心中的定位。
良久，赵德回答道：「根据我多年的工作经验，陆同志这一套纠错容错的办法是具有划时代意义的。」
陆昭摆手道：「好了，别拍马屁了。」
我不拍马屁，待会说难听了你可别生气。
赵德心中吐槽，面上继续回答：「问题是动态的，之前是不敢犯错，现在是容错有风
险。」
「首先是容错认定涉及监察、人组、业务主管部门，到时候肯定会意见不统一。同一件事，监察看程序、业务部门想保人，人组要考虑该不该留档。」
陆昭微微点头，示意他继续说下去。
赵德道：「最终这个风险是陆同志你这个作为领导的承担，这不是长远之计，我们不能每件事情都要踩个坑才过去。」
陆昭询问道：「你觉得我应该怎麽做？」
「按部就班，您必须要用自己的权威与安全，不断地去兑现这个容错，一直到培养出您想要的风气。」
赵德看似说了一通废话，实际上却表露出他後深厚的治理经验。
他们知道肯定有人钻空子，也会出现诸多问题，但必须这麽做。
「为了减轻您的工作量，我建议建立一个认定委员会。」
「嗯。」
陆昭稍加思索，道：「这个事情交给你去办吧。」
「是！」
赵德嗓门忍不住拔高。
陆昭补充道：「记得把孟同志也拉进去，他的意见也很重要。」
赵德应道：「明白，陆节度。」
陆昭摆摆手，纠正道：「我说了，私底下以同志相称就好。」
「是。」
一会儿过後，赵德起身离开。
陆昭坐在沙发上，回想起刚刚的谈话，发出了两声轻笑。
他有点被自己刚刚的行为逗乐了。
说是要以同志相称，实际上一言一行都在左右着对方的喜怒哀乐，决定对方的权力大小。
可这些又是客观存在的，陆昭有做决策的权力，也有制衡的需求。认定容错的位置太关键了，绝对不能成为一言堂。
哪怕换做是张立科，坐在这种位置上，他也会进行类似的安排。
给他一份权力，就下意识地进行制衡，最後还得说一句大家以同志相称。
自己有点可笑，他又没有感到厌烦。
权力啊，总是如此多娇，哪怕让我不如意，都能让人快意。
下一刻，陆昭感受到怀里的那张黑符微微颤动。
这是在提醒陆昭，等到他觉得时机成熟以後就使用黑符。
师父一如既往使用时间交给了他，可无论如何结果都不会改变，他必须要把这张符用了。
陆昭打算交州城初步建立秩序以後，再考虑使用黑符。
能拖多久是多久。
「师父应该也等着我去求他。」
5月9号。
内城依旧被封锁着，但大规模的抓捕行动已经停止。
清算小组经过连续4天的人员释放，原本关押的上万人只剩下3125人。
这些人有着明确的身份，行会的大小头目，武装人员，有明确职务的成员。
而被释放的人员，大多数是普通成员，非正式武装成员。
一些有能量的开始通过密道逃跑。
对此中南军团则安排了大量具有侦查能力的超凡者进行巡查，一经发现直接逮捕，直接按从犯处置。
5月10号。
内城，爆发了一场小暴动。
工人行会为组织者，工人手持各类自制枪械与弹药发生交火。
孟君侯亲临现场，用自身四阶超凡者的力量快速平息混乱。
最终，这场暴动仅造成10人伤亡。
起因是交州相关工作小组要没收内城区的工厂工具机，以及一切能够制造枪枝弹药的器械。
这就是交州城的兵工厂。
从最简单的各类步枪到重机枪，再到滑膛炮与线膛炮都能制造。
交州前线工作组自然不会让他们继续持有这种工厂。
交州前线工作组，治安管理相关的干部赶往现场，与中南军团的军官对接。
领头者是一个二阶超凡者，精神类，女性，名字叫莫兰。
她赶到现场，远处还在响着枪声。
「同志，战斗不是结束了吗？」
中南军团一个连长向她敬礼，回答道：「暴动镇压下去了，但是依旧有大量暴徒闹事，然後就擦枪走火了。」
莫兰问道：「具体是什麽原因？这些人隶属谁？」
军官摇头道：「目前还未调查清楚，交州城局势比较复杂，帮派深入到社会的每一个角落，并且枪枝极其泛滥。」
零星的枪响很快消失，中南军团再一次完成了镇压。
普通人根本没办法跟正规超凡军团抗衡。
莫兰作为治安管理调研的主任，前往一线查看情况，并且对存活的行会成员进行审
问。
他们的诉求很简单，那就是保留兵工厂，这是他们的饭碗。
而联邦此前只答应给予最基本的补偿，不可能单纯为他们网开一面。
至於技术工人，目前是不缺的，安置他们的成本太高了。
最重要的是这些行会工人争强斗狠太久，每个人实际上是技术工人兼职流氓。
但相对干那些恶性犯罪，工行又显得没那麽像犯罪。
5月11号。
莫兰继续深入调查，发现工行人数很多，在外层也有着大量的成员。
只是这些成员大多都是干苦力的，所以没有被中南军团针对。
同一天，交州领导班子对於行会的态度没有改变，下达了严打工行的命令。
莫兰得知後进行上报，想要阻止严打。
节度办公室内。
赵德找到了陆昭，并说明了情况。
「如您所见，问题出现了。这位同志确实贯彻了您的想法，但她的时机很不对，材料也不够齐全。」
「她说工人工行不是黑恶组织，可他们实质上就掌握了武装。试错与冒进很容易被混淆，可我们现在没办法处罚她。」
陆昭道：「确实不能处罚，让她保留自己的意见。」
5月12号。
严打开始，工人行会被列为重点打击对象，中南军团展开了围追堵截。
同时，第二条铁路建设完毕，各类大型建筑器械被运到交州，并进行组装。
现代建设集团已经将一半的城墙拆除。
车站、铁路、马路三大基建提上日程。
5月13号。
节度办公室。
赵德再度带来了一个坏消息，之前上报阻止严打的干部，私底下与工人行会取得了联系。
工人行会愿意投降，并且解除武装，条件是对他们既往不咎，并让他们承接建设工
程。
「简直胡闹。」
陆昭揉着眉心，感到颇为头疼。
赵德道：「这一次我建议无论如何都要处理，至少要给予处分，否则就乱套了。」
理想是丰满的，现实是骨感的。
陆昭写出来的纠错制度是可行的。
但一个制度能否彻底推行开来，不能只看写在纸面上的规矩有多漂亮，更要克服落地过程的阻力与形变。
这就是一个非常典型的形变。
总是有脑袋不够灵光或者满肚子坏水的人，想着搞个事情出来让自己晋升。
以前陆昭的建议不是没有遭遇类似问题。
只是当时他只需要开口，剩下的问题有无数人帮他去解决。
现在则不一样，在交州他就是第一负责人。
「按你说的去办，暂时找不到正面例子，那就先拿个反面出来。」
陆昭道：「只希望不要打击到干部们的热情。」
赵德适当安慰道：「这个问题我觉得陆节度使您可以放心，只会让一些蠢人安静下来，真正有能力的干部是能看出来的。」
5月14号。
交州前线工作组通报批评了一起干部违规接触黑恶势力的案例，并给予了相关人员处分。
陆昭在会议上重申了《交州工作纠错暂行办法》的含义，纠正错误也包括干部自身。
纠错制度并没有取得一个好的开端。
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